毕晶晶（左）在工作中                                                  ■企业/供图

　　2021年至今，由首开集团城市更新事业部景山项目负责人毕晶晶牵头完成的皇城景山街区城市更新项目，共完成居民腾退2455户，整体退租率超91%。通过申请式退租，切实改善了居民居住环境，助力居民实现“安居梦”，为首都功能核心区“双控四降”作出了积极贡献。日前，毕晶晶荣获“北京市劳动模范”称号。

　　随着城市不断向前发展，曾经的胡同涌入了更多人口，一片低矮的平房院落中，多数房屋基础设施陈旧落后、居住面积逼仄。为重塑街区环境、改善居民生活品质，2020年，东城区开启了皇城景山街区的申请式退租工作。首开集团城市更新事业部所辖首开东成公司获得东城区政府正式授权，成为项目的实施主体，这也是北京首个市属国企实施的申请式退租项目。

　　申请式退租是整体遵循“居民自愿、平等协商、公平公开、适度改善”原则，居民可根据自身情况，自愿选择是否参加申请式退租，愿意参与的居民可以获得货币补偿。同时，政府还提供共有产权房源，如承租人符合购买共有产权房条件，可获得房源指标，居民可自愿选择是否购买。不愿意参与申请式退租的居民，可选择留在原址居住，通过申请式改善的方式改善居住条件。然而，申请式退租需要居民自愿申请，部分家庭因代际意见分歧等因素而不愿退租，为腾退工作带来不小难度。毕晶晶有着多年城市更新领域工作经验，面对民生改善和激发街区活力的复杂问题，她通过创新实践，为这道难题寻找“最优解”。

　　在景山一期退租项目中，老城胡同中空间较为有限，为让居民有序进出，毕晶晶团队研发了预约签约小程序，大大提高了签约办理效率。“就像银行叫号一样，居民可以在规定时间前来办理。针对承租人已故的情况，我们还创新‘推举签约’模式，建立调解机制，搭建矛盾化解平台，让有退租意愿的家庭推选代表签约。”毕晶晶说。此前，在退租工作有条不紊地推进过程中，有一户人家的老一辈已过世多年，晚辈兄弟姐妹之间多年未曾联系，但都有退租意愿，在调解机制作用下，他们又重新坐到了一起。“虽然过程中也有分歧，但在团队的努力下，这一户的退租工作顺利完成，过程中还把他们兄妹之间的心结也解开了，最后还给项目部送来了锦旗。”毕晶晶说。

　　“推举签约”模式不仅提高了退租率，也为三期项目的推进奠定了基础。2021年至2024年，毕晶晶团队先后启动景山一期、二期、三期项目申请式退租工作，完成皇城景山街区2455户居民家庭的申请式退租工作，退租率达91.2%，助力千余户家庭实现安居梦，实现城市更新可视化成果。

　　退租后的院落需要进行保护性修缮，在还原京韵京味的同时引入新业态。毕晶晶团队发现，在景山三眼井胡同有9个相对集中的退租院落，于是将其划定为三眼井更新改造启动区。“有的院落保留了很多文化线索，适合进行保护性修复；有的院落复合型空间特征明显，适合做文化展示。”毕晶晶说，为合理统筹三眼井启动区退租空间资源，该团队进行多方协调，推动北京老城院落格局的恢复，并将三眼井片区整合为“产业、文化、共生”三大样板院落。

　　此外，毕晶晶还推动《东城区平房（院落）保护性修缮和恢复性修建试点项目工作细则（试行）》出台，为同类项目提供政策保障，而三眼井启动区的实施路径、修缮标准等模式也将复制延展到整体街区之中。

　　2025年，城市更新行动仍在继续。如今，皇城景山街区城市更新项目一期项目（三眼井片区）共生院落、文化院落均已进行内部装修，产业院落基本完工，毕晶晶也将继续深耕这一城市更新项目，并在实践中丰富和完善“首开经验”。