北京首都开发控股（集团）有限公司（以下简称“首开集团”）党委坚持党建引领，践行国企担当，全力推进“三件大事”、落实“四个服务”，通过打造首都国企参与社会治理的“首开服务”品牌，不断丰富以“向心·利民”为核心的“首开经验”，完成由传统的物业服务公司向城市运营服务公司的转型，探索党建引领基层治理新模式，不断提高辖区百姓的获得感、幸福感、安全感。首开集团非经资产管理面积超过3000万平方米、物业管理面积超过5400万平方米、供暖服务面积超过2500万平方米，双旗杆东里小区入选住房和城乡建设部办公厅、中央文明办秘书局公布的“加强物业管理 共建美好家园”典型案例，多个在管项目被评为国家级、市级标杆项目、示范小区，多名职工被评为市、区、街道“最美物业人”“感动社区人物”“国企楷模·北京榜样”十大人物等荣誉称号。

         一、党建引领聚民心，办实事解民忧不断激发党建新活力

        一是力学笃行暖民心。首开集团党委坚定政治站位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观，以“向心·利民”为核心，推动高质量发展见行见效。首开集团领导班子成员带头开展调查研究，迅速落实北京市委关于供暖项目“冬病夏治”专项行动工作方案，聚焦问题清单，着力解决一批“2000年以前建成，楼内外设备设施年久腐蚀严重，导致供热用户取暖效果受到严重影响”的问题，专门制定《首开集团供暖项目“冬病夏治”专项行动》专项整治方案，建立定期会议沟通和“一项一册”工作机制，78项全部完成施工改造，改造任务涉及北京市10个行政区、供暖面积328.5万平方米、22000多户居民，管线改造13.1公里。

        二是践行初心解民忧。首开集团党委始终以百姓需求为中心，坚持把调研成果转化为解决问题推动发展的实际行动，以百姓满意作为检验工作的唯一标准，让民生工程“暖”到百姓心里。雨季来临前，对700多处滴漏房屋进行屋面防水；做好地下空间更新改造工作，目前确定了31个改造项目，已投入使用6个，切实改善了居民生活环境。7月29日至8月2日，北京出现极端强降雨天气，首开集团党委组建党员突击队，火速集结驰援房山区开展排洪抢险工作，全力保障人民群众生命安全，助力首都城市安全运行。

        三是牢记使命助民生。按照《首开集团党委关于开展“首都高质量发展先锋行动”实施方案》要求，扎实推进主题教育各项工作，以集中学习、党支部书记讲党课、交流研讨等形式组织党员全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。所属各党支部针对本单位发现的问题和群众反映强烈的突出问题，共确定“小切口”调研题目73个，解决群众急难愁盼问题。城运集团所属单位各基层党支部不断推动调查研究走深走实，针对本单位发现的问题和群众反映强烈的突出问题，所属天岳恒公司前门分公司党支部以“崇西小区老年人用餐服务需求”为课题，计划联合崇西社区开办老年餐桌，解决崇西社区老年人用餐问题。所属城开实业党支部以“地下空间改造便民仓储项目”为调研题目，建成地下仓储空间12处，约7110平方米改造面积，切实为居民提供便利、经济、安全的储物空间。

         二、党建引领创新篇，横向协作纵向发力不断推进党组织全覆盖

        一是完善制度，健全体系增活力。心怀“国之大者”，践行“首善之责”，作为北京市服务规模大、覆盖人群广的国有物业服务企业，首开集团党委坚持党建与生产经营深度融合，聚焦党建组织体系和居民区运作机制，以行政区域为单位建立区域功能性党组织，整合区域内党群组织和党员资源力量，紧扣“加强建设，加大力度，加深作用”三个重点，厚植为民情怀，不断提高物业管理工作融入社区治理的水平，推动“我为群众办实事”落地见效，丰富“首开经验”，努力营造联建共建融合发展的良好生态，打造首开区域党建品牌。

        二是发动党员，开展服务亮身份。按照首开集团党委《关于在物业企业中加强区域化党建工作建立区域功能性党组织的实施意见》，首开集团所属城运集团所属各物业单位组建7个区域功能性党委，包括25个功能性党支部，覆盖全市16个区，积极向管理辖区所在地属地政府报到，做到亮牌子、亮身份、见行动，在社会基层治理各项工作中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在服务社区居民和解决“急难愁盼”问题方面示范先行。两年来，各党组织积极开展“首开老兵”“情暖新春”等属地联建活动，探索以羊坊店“驻街经理”为试点在12个社区推开“社区物业融合”等工作模式，累计开展联建活动106次，形成区域内党组织共建共享、双促双赢的区域化党建工作新格局。

        三是区域联动，优化共建新格局。开展“红色议事”，整合物业服务资源，建立“社区、居民、物业”三方议事厅、居民议事亭等，为辖区居民提供便民服务。驻西城区域党委在西幼项目和百万庄项目积极开展养老为民活动，受到居民认可和欢迎。推动开设西城北广社区养老服务驿站等，不断满足社区居民对“物业+”服务的期待和需求。通州区域党委同社会企业代表及专家代表聚焦物业服务领域，开展“北京市社会企业赋能发展圆桌论坛（物业服务主题）”活动，围绕积极响应“创城”号召，开启“主动治理”模式等方面进行充分交流。

         三、党建引领促发展，基层治理强担当不断提升物业服务水平

        一是以“接诉即办”工作为抓手，解决居民急难愁盼问题。首开集团党委紧紧围绕北京“四个服务”中心任务，紧扣“七有”需求和“五性”要求，建立、升级“接诉即办”“四级响应机制”，即党委统一领导、领导班子成员各负其责、责任单位履职尽责、业务部门专业支撑、“接诉即办”部门协调推动督办、纪检监察部门专项督查，不断提高“接诉即办”工作科学化服务水平。所属望京物业项目部作为朝阳区首家纳入朝阳区“接诉即办”工作体系的物业试点单位，率先与朝阳区望京街道搭建政企联合社会治理新模式，健全完善合作联动工作机制，通过12345朝阳分中心数据平台信息共享，集中研判解决物业服务的共性诉求，拓展更加高效融合的工作思路。

        二是打造党建品牌项目，深化共建共治共管模式。始终将民生工作摆在更加突出的位置，构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系，着力打造“组织强健、治理增效、服务提质、强基赋能”的物业服务长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕两个“关键小事”，积极融入社区治理，截至2023年8月，首开集团物业管理服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率达到100%，业主委员会组建率提升至98.97%。深化“结对共建”工作机制，建立协商共建机制项目数量1155个，覆盖率99.23%。建立月例会制度项目数量1155个，月例会制度覆盖率达99.23%。在属地政府的大力支持下，所属前门西大街8号楼打造立体化“党建四合院”品牌，配合属地街道参与建立“一管+两队+三组”工作机制，构建社区共建共治共享良好氛围。根据首开集团非经区域整合工作部署，以潘家园区域为试点、打破“九龙治水”困局、推进“一街区一物业”工作模式，与松榆里社区党委共同打造区域党建品牌，以社区党委为核心，通过居民、社区、物业三方联动机制、加强保障，引领社区创新发展。

        三是“向心·利民”办好民生实事，提升城市运营管理服务水平。“民有所呼，我有所应”，坚持以居民最关心的问题为需求导向，主动服务和融入新发展格局，全面开展走民访户活动，切实将暖民心、惠民生的工作做细做实，把辖区百姓对美好生活的向往作为奋斗的目标，从“向心·利民”出发，努力探索党建引领提升社会基层治理的有效路径。城运集团积极响应“应对人口老龄化”的国家战略需求，在民政部门及街道、社区的支持下，建设社区居家养老服务站点9个、服务老人1332人。新设居民服务中心11家，便民理发店9家，新增就地就业岗位21个。积极推动电动自行车和新能源汽车充、换电设施建设，统筹推进停车资源整合，在49个小区增设电动自行车充电设施744套，缓解居民充电难题。在苹果园街道党工委的大力支持下，在西井小区推行“劳动暖家·服务暖邻”暨“双暖行动”，为小区困难家庭增收。截至目前，累计为“小区管家”增收41.42万元。依托“区企合作”机制，采取“社区两委推荐+居民自荐+风评选荐”的方式，甄选出符合“小区管家”服务标准的工作人员15名，并成立“双暖志愿服务队”和“首华为老流动服务站”，为社区居民送便利，为老年人送爱心，打造“社区、百姓、物业”共建共治共享新格局。