在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，十九届中央纪委第四次全体会议胜利召开。习近平总书记发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。习近平总书记这篇重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性和指导性，使我对推进深化全面从严治党、为推进外企集团高质量发展提供保障的实践要求和科学方法有了更进一步的把握。下面我主要谈三个方面的认识：

        一、坚持全面从严治党，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的政治保障

        2020年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央、市委、市国资委党委和集团党委坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力，是我们战胜一切困难并取得胜利成效的根本保障。

        （一）加强党的全面领导

        让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，让广大人民群众、集团上下干部职工深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山，同时也让我们进一步提高了做好“两个维护”的政治自信和政治自觉。

        （二）推进体制机制建设

        坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，推进全面从严治党的体制机制建设，以制度健全和执行落实推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、相互促进，是保障全面从严治党政治效果的制度保障。

        （三）做好纪律监督保障

        深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，认真深化巡视整改和政治巡察，完善监督体系，全面加强党的纪律监督，充分运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和企业经营发展等重大决策部署加强监督检查，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治和经济共生问题，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，是我们取得决战胜利的纪律保障。

        （四）不断推进作风建设

        坚决破除形式主义、官僚主义，以作风攻坚促进重要任务攻坚，持续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为，是我们取得胜利成效的作风保障。

        二、坚持聚焦重点任务，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的具体路径

        监督保障执行、促进完善发展是纪检监察机关立足职能职责，贯彻落实四中全会精神的切入点与着力点，是四中全会精神与纪检监察工作实际有机结合的生动体现。作为国有企业，基于新时代新要求背景下，更要聚焦重点任务，持续推动国有企业改革发展迈上新台阶。

        （一）跟进保障党中央决策部署，当好政治监督探照灯

        习近平总书记指出，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，对贯彻党章党规、执行大政方针等情况的政治监督成为常态。纪检监察工作高质量发展，关键是实现高质量的政治监督。

        把准政治监督的重点，牢牢把握“两个维护”首要任务。自觉将纪检监察工作置于大局下思考谋划，紧跟党中央的重大决策部署，精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机、效果，在党中央最需要的时候和地方攻坚克难、保驾护航。紧紧围绕统筹推进常态化疫情防控、做好“六稳”、落实“六保”等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督。

        促进政治监督常态长效，扎实做好基础工作。要盯紧“关键少数”、关键岗位，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。要实事求是运用“四种形态”，推进精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。

        （二）强化思想道德和党纪国法教育，拧紧思想建设总开关

        在新时代环境下，国有企业违纪问题更显突出，尤其是有的国有企业管理者存在此前政治意识较淡薄、甚至缺失等问题，难以保证国有企业健康发展。因此加强国有企业领导人员和职工思想道德和党纪国法教育，是一项紧迫又需要长期坚持的重点任务。

        提高企业管理人员的政治站位，加强党风廉政作风建设。国有企业管理者是企业经营管理的关键，管理者的廉政作风直接影响到国企氛围风气乃至该企业的生产力。基于新时代的各项要求，企业管理人员必须从加强自身作风建设入手，认真贯彻落实党的十九大历次全会精神到实际工作当中，才能更好推动首都发展战略在企业落地见效。

        引导党员干部修身律己，加强警示教育。要把开展警示教育作为构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的重要环节，长鸣警示钟，常打预防针。通过召开警示教育大会，以身边事教育身边人，是最有力、最震撼的警示教育；通过组织观看警示教育片，让党员干部体会到强烈震撼的同时，起到入脑入心的效果，切实增强党员干部拒腐定力。

        巩固拓展作风建设成效，加强党性和道德修养。习近平总书记强调，思想上的滑坡是最严重的病变。治理腐败问题，建设廉洁政治，既需要靠事后惩戒、外部约束，也要靠加强党性道德修养和强化自觉。认识上的模糊问题解决了，才能炼就“金刚不坏之身”，在任何时候都正气充盈。一方面，要综合运用专题报告、交流研讨、调研、观看视频等多种形式组织开展思想政治教育，提高企业管理人员的党性修养，使其能够认清形势，牢记为人民服务宗旨；另一方面，要不断深化“两学一做”常态化，不断巩固“不忘初心，牢记使命”学习教育成果，坚持和完善“三会一课”“党员组织生活”“民主评议党员”等制度，提高党员干部的党员意识和党性观念。

        （三）深化纪检监察体制改革，耕好纪律监督责任田

        纪检监察机关作为国家治理体系的重要组成部分，承担着党章、宪法和监察法赋予的重要职责，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥表率作用。统筹推进纪检监察体制改革，是把制度优势转化为治理效能的重要举措。

        优化纪检监察机构设置，整体推进改革步伐。根据市委印发的《关于深化北京市纪委市监委派驻机构改革的实施意见》和市纪委市监委分类制定的《关于推进市管企业纪检监察体制改革的实施办法》，国有企业要在领导体制、工作机制、干部队伍建设等方面进行改革。外企集团已于2019年开启了改革步伐，按照“职能分离、岗位分设”的原则，撤销原纪检监察部，集团纪委和监察专员办公室合署办公，设立综合岗、监督检查岗和审查调查岗，增加人员编制，选好配齐纪检监察干部队伍。新的机构依法履行纪检监察两项职责，提高了监督全覆盖质量，切实把纪律监督的制度优势转化为全面从严治党的治理效能。

        明确纪检监察岗位职责，适应高质量监督工作要求。深入推进国有企业纪检监察体制改革，既是解决国有企业管党治党突出问题的有效举措，也是强化上级纪委对下级纪委领导的理论创新和实践创新，更是实现对所有国有企业行使公权力人员监督全覆盖的制度创新，必将为带动政治生态持续向好向上、企业的持续健康发展、国有资产的保值增值、做强做优做大国有资本提供坚强保障。将改革一插到底，要在找准职能定位上狠下功夫，进一步聚焦主责主业，深化职能转换；要在聚焦监督职能上狠下功夫，把政治监督放在首位，抓好关键少数；要在精准运用“四种形态”上狠下功夫，坚持“严管”和“厚爱”相结合，激励和约束并重；要在实现纪法贯通上狠下功夫，始终保持国有企业惩治腐败高压态势。

        三、坚持锤炼干部队伍，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的关键环节

        习近平总书记在四中全会讲话中对纪检监察干部给予厚望，强调要下更大力气把队伍建强、让干部过硬。国有企业纪检监察干部要带头加强党的政治建设，继承对党忠诚的光荣传统，发扬斗争精神、增强斗争本领，在新时代背景下、在市场化更加深入的国有企业中，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。 

        加强专业化队伍建设，主动适应新时代任务要求。忠诚需要担当来诠释，担当需要能力素质来支撑。着眼新时代对干部队伍素质提升的客观需要和纪检监察工作提质升级的内在需求。一是有针对性地强化专题学习与调研培训、专业训练与实战演练，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，锤炼准确把握政策、有效开展监督、精准执纪执法的专业化能力；二是纪检监察干部应自加压力，奋发有为，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，着力解决知识体系、专业水平、思维方式不适应等问题，以自觉行动干出无愧于新时代的业绩。

        确保执纪执法权受监督，突出自我管理与监督。坚持人性化管理与高标准、严要求相结合，把监督自身与监督公权力放在同等重要的位置。一是从严从实强化管理。纪检监察机构必须首先自觉接受监督，通过创新纪检监察工作接受各方监督的体制机制，加强内部管理，落实回避制度，严格在党章党规和宪法法律规定的职责权限范围内开展监督，自觉接受各方面监督，确保执纪执法权受监督、有约束。二是铁面无私清理门户。常态化开展纪律教育、安全教育、保密教育，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，清除蜕化变质的害群之马，严防“灯下黑”。三是关心关爱干部。加强对纪检监察干部的组织关心和人文关怀，为干部担当作为、干事创业打造良好的环境，不断提升纪检监察干部的职业荣誉感，把队伍建强，让干部过硬，以高素质队伍推动和保障各项工作高质量发展。