近日，北京市人社局发布了《聚焦打造国际一流“北京服务”全面优化人社领域营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》），以开展人社窗口单位“作风建设提升年”专项行动为契机，在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、人社服务和京津冀协同等6个方面提出44条改革举措，助力打造国际一流的“北京服务”。

　　在就业创业方面，《工作方案》提出12条改革举措，包括加强企业吸纳就业政策支持、健全创业服务体系、推动公共就业服务提质增效、加强重点企业用工服务保障等重点内容。

　　其中，在公共就业服务上，制定实施就业公共服务能力提升三年行动计划，推进“15分钟就业服务圈”建设，优化“家门口”智慧就业服务平台。高标准推进国家公共就业服务区域中心（北京）建设，推动区域就业协同工作进一步深化。聚焦企业用工需求密集推出“大型综合+精品专场”招聘活动，全年组织线上线下招聘活动不少于2000场。在重点企业用工服务上，实行“一企一策”用工保障，推广智能就业服务管家，采用“访企拓岗+人工智能+专员服务”模式。

　　在创业服务体系上，本市将实施创业带动就业三年行动计划，为创业企业提供政策对接、创业辅导、融资孵化等创业服务。在市属院校试点设立就业创业指导服务站，将人社服务送进校园。组织举办第八届“创业北京”创业创新大赛，特设青年创意赛道，激发青年群体创业热情。

　　在人事人才方面，《工作方案》提出12条改革举措，包括促进人力资源服务业高质量发展、打造“全链式”人力资源服务模式、迭代升级“三项人才服务目录”内容、推动职称评审改革、开展“技能服务包”支持行动、加强专业技术人才队伍建设等重点内容。

　　在人力资源服务业上，推动人力资源服务与先进制造业等新质生产力深度融合发展，当好“服务包”行业管家。同时，精准对接创新主体需求，上门提供“一站式”全链条人力资源服务，深化流动人员人事档案“网上办、掌上办、跨省办、就近办”，开发并拓展电子档案应用场景，为企业和人才提供“不见面、不跑腿”便利化服务。

　　另外，本市还将进一步推动职称评审改革，增设低空技术等新兴领域职称评审专业，向更多用人主体下放职称评审权，激发人才投身高质量发展内生动力。同时，开展“技能服务包”支持行动，推动人力资源服务机构与产业链龙头企业、技工院校等多方联动，深化校企融合，全面推行工学一体技能人才培养模式。

　　在劳动关系方面，《工作方案》提出8条改革举措，包括健全劳动关系协商协调机制、完善劳动人事争议多元调解机制、进一步规范涉企行政检查等重点内容。《工作方案》明确指出，本市将研究制定新就业形态劳动者维权指引，深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点扩围。打造新就业形态“一站式”调解中心，促使劳动纠纷就近就地解决。加快劳动关系工作站点建设，全市将建成150家和谐劳动关系工作站。

　　另外，本市还将进一步完善劳动人事争议多元调解机制，推动仲裁院、街道（乡镇）等劳动人事争议调解中心开展“一站式”调解提质升级，扩大争议速裁范围，加快案件处理速度。同时，进一步规范涉企行政检查，提升非现场监管智能化、规范化水平，实现监管“无处不在，无事不扰”。

　　《工作方案》明确，本市将持续完善京津冀三地社保卡居民服务“一卡通”的专区服务内容，在养老服务、博物馆游览等领域实现更多场景应用。持续拓展京津冀社保公共服务“同事同标”的事项范围，启动关于三地社保关系转移接续定期结算模式的试点，为三地企业群众提供更多便利。三地还将探索开展京津冀联合职称评审，在相关专业领域制定统一职称评价标准，共享专家库。举办京津冀博士后与科研人才招收暨项目洽谈活动、京津冀创业创新大赛，实施人力资源服务京津冀区域协同地方标准，不断提高三地人力资源服务业整体服务水平。同时，加大跨区域劳动用工权益维护力度，提升区域劳动关系治理能力。