北京环境卫生工程集团有限公司(以下简称“环卫集团”)党委坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“七有”目标和“五性”需求,深入推进《北京市接诉即办工作条例》的贯彻落实,以“主动治理再向前,未诉先办‘解民忧’”为工作标准,以“百姓满意”为工作目标,坚持党建引领、深化主动治理,打通服务群众的“最后一公里”,持续提升环卫集团生产作业质量和服务水平,不断增强首都人民群众的获得感、幸福感和安全感。4年来,环卫集团“接诉即办”的“响应率、解决率、满意率”逐年提升。

         一、坚持党建引领,优化组织架构,推进“接诉即办”工作提质增效

        一是坚持“书记抓、抓书记”,严格落实党委主体责任。加强顶层设计、统筹谋划、整体推进、督促落实。环卫集团党委每月听取“接诉即办”工作汇报,针对热点、难点问题提出具体要求,并将“接诉即办”工作纳入“一把手”工程,成立了以党委书记为组长的领导小组,小组下设“接诉即办”办公室,设置专职副主任1名,专职干部3名,具体从事“接诉即办”工作。

        二是将加强党的全面领导贯穿“接诉即办”工作始终。充分发挥党委领导作用,让各级党组织成为本级公司研究“接诉即办”工作的“主心骨”;充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为解决群众诉求的“领头羊”,形成主动治理“生力军”。强化各级党组织书记第一责任人意识,既抓工作部署,又抓具体事项督办,一级抓一级,层层传导压力、压实责任,形成领导、指挥、协调、督办一体推进工作机制。

        三是将“接诉即办”工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合。通过蹲点调研深入基层一线,查找问题、研究问题、提出对策、推动发展,引导党员干部办实事、解民忧,积极为市民和职工群众排忧解难,进一步满足人民群众对美好环境的需要。

         二、坚持统筹联动,全面考核监督,推动“接诉即办”工作改革创新

        一是构建全覆盖工作体系。制定《北京环卫集团关于进一步深化“接诉即办”改革工作的工作方案》,覆盖“全架构、全成员、全组织”,并以“1个中心”为中枢,建立全面网联各业务部室、各企业的“1+N+N”工作体系,建立了接收、转办、处置、督办、回访的工作流程,对“接诉即办”工作形成闭环管理,切实解决好群众诉求。

        二是建立网格化工作标准。制定《北京环卫集团“接诉即办”工作标准及要求》,进一步规范明确“接诉即办”工作环节、操作规范、工作时限、回访语术和办理要求;构建考核评价体系,制定《北京环卫集团“接诉即办”工作考核评价及责任追究管理办法》,充分发挥考核的“指挥棒”作用,压实各企业党政负责人在“接诉即办”工作中的主体责任,明确责任追究范围和责任处理方式,以考核倒逼各企业提升作业标准,重视群众感受,增强群众幸福感,切实践行“为人民服务”宗旨。

        三是推动常态化监督检查。环卫集团纪委对“接诉即办”开展专项监督,制定《关于加强“接诉即办”监督工作的实施方案》,形成常态化监督检查工作机制,确保督导责任落实到位。环卫集团监察专员办公室定期与集团“接诉即办”主责部门沟通联系,及时掌握集团“接诉即办”工作开展情况,聚焦“三率”,重点检查市纪委市监委“接诉即办”月度专项监督重点内容落实情况。每周、每月指导各直管企业纪检组织专项监督本单位“接诉即办”工作开展情况,各单位定期报送监督情况,及时发现问题,全程跟进督办。

         三、坚持标本兼治,提升治理效能,推动“接诉即办”工作融入日常

        一是坚持问题导向。全面梳理问题清单和点位,深挖问题根源,密切关注群众高频、热点诉求,对群众重点反映的问题实施清单化管理、项目化推进,从政策、工作机制等方面研究治理重点共性问题的工作建议和意见,切实提高作业质量水平。

        二是坚持主动治理。强化“眼睛向下”“脚步向前”,环卫集团主要领导挂帅,通过专题研究、现场办公等方式,对集团所属填埋场、垃圾处理园区开展异味排查,对清运作业流程进行系统梳理,科学制定并实施了一批整治方案,成功实现异味消减目标,环境整治得到有效提升,市民投诉数量得到有效控制。

        三是坚持系统思维。制定环卫集团主动治理未诉先办工作方案,力求通过一个诉求解决一类问题,以点带面、以面汇网,并将“接诉即办”工作结果与各企业年度经营业绩考核挂钩,不断提升集团整体作业水平和治理能力。定期在集团月度生产例会上专项分析“接诉即办”工作,重点关注因生产作业不规范影响群众日常生活的相关问题,减少或避免同类问题反复发生。