首发集团建设延崇高速公路（北京段）                                   ■企业/供图

        营业总收入实现575亿元，总资产超过2000亿元，员工超过1.6万人……作为首都交通建设的“先行者”和“主力军”，过去的五年，北京市首都公路发展集团有限公司（以下简称“首发集团”）企业发展结出累累硕果，围绕首都抓好“三件大事”的要求，全力推进北京冬奥会、冬残奥会、城市副中心交通基础设施、京津冀交通一体化发展等重点工程建设；高标准完成新中国成立70周年等重大活动交通服务保障任务；以投资为引领，带动产业发展，逐步实现外埠市场投资战略和产业布局。首发集团向社会交出了满意的答卷。

交通枢纽工作人员进行大客流导引                                       ■企业/供图

        强基固本 抓实管党治党政治责任

        过去的五年，首发集团在坚持党建引领企业发展的过程中，紧扣集团党委“抓思想，确保政治方向；抓责任，确保国企担当；抓作为，确保融合发展”的“三抓三确保”工作思路，深化全面从严治党，各级党组织的领导力、凝聚力、战斗力不断增强，集团党建工作水平实现了新的提升。

        五年来，首发集团坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实集团全面从严治党主体责任“1+7”体系文件，逐级制定责任清单，细化《全面从严治党主体责任实施意见》，动态调整完善检查考核方式，推动全面从严治党向纵深发展。

疫情防控期间，首发集团工作人员在收费站区疏导交通，保障车辆快速通行   ■企业/供图

        首发集团始终坚持将党的领导和完善公司法人治理有机统一，坚持把方向、管大局、保落实，认真落实“党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序”要求，完善保障党委决策事项落实监督管理办法，将集团改革发展重大事项纳入党委议事日程。领导班子带头深入基层开展调研，结合企业发展，着力破题攻坚，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到集团改革发展中、体现在领导科学决策上，为引领企业高质量发展提供坚强保障。

        首发集团以提升组织力为重点，注重抓基层、强规范，通过建试点、立标杆、促交流等机制，推进集团党支部建设“七个一”要求落地，党支部标准化规范化建设、基层党建创新结出硕果。积极推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，全力打造高素质专业化干部人才队伍，为集团发展奠定人才基础。发挥企业文化铸魂育人作用，通过不断深化“家文化”内涵，增强了员工队伍凝聚力。“适需服务，畅行高速”、“秋子服务”等一批文化品牌内涵不断深化，赢得了社会广泛认可。

        工会组织加强职工思想政治引领，通过“一家、一站、一员”加大服务职工力度，增强职工群众获得感、幸福感和安全感；共青团组织聚焦集团中心工作，积极开展“青”字头品牌建设，打造党的忠诚助手和后备军。

        近五年来，首发集团累计获得专利和创新成果超过130项，30余项创新产品亮相科博会；四惠枢纽荣获“全国工人先锋号”称号；窦店服务区被评为“全国百佳示范服务区”；一线员工方秋子当选党的十九大代表，吴喜军荣获“全国劳动模范”称号；公联枢纽公司和党员梁喜分别荣获北京市抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人称号。党建成效得到了充分彰显。

首发集团亮相2020年中国北京国际科技产业博览会                          ■企业/供图

        聚焦战略 助推企业发展行稳致远

        2019年12月，延崇高速（北京段）顺利完工，北京到崇礼的车程由3小时缩短为1.5小时，京冀两地高速公路网、京津冀协同发展以及保障北京冬奥会交通运输网更加完善。这条被誉为“冬奥之路”的高速公路，是首发集团坚守工匠精神、精心打造的又一项高品质工程。在过去五年里，首发集团始终将坚持全心全意服务首都建设作为主责主业，全力推进北京冬奥会、城市副中心交通基础设施、京津冀交通一体化发展等重点工程建设。截至目前，首发集团建设的高速公路总里程达到745公里，城市道路达到917公里，实现了城市交通框架“内联外达”功能。

        作为首都交通服务保障企业，首发集团积极打造“适需服务，畅行高速”文化品牌，高标准完成新中国成立70周年等重大活动交通服务保障任务。在高速公路收费系统升级改造期间，平稳实现收费新旧系统切换，助力全国高速公路“一张网”运营。截至目前，高速ETC电子不停车收费系统用户安装数量突破744万，车道覆盖率超过67%。此外，首发集团还积极推动城市智能停车业务发展，路侧停车管理系统成功落地应用。

首发集团养护人员进行冬季除雪保障                                      ■企业/供图

        立足北京，布局全国。作为提供优质公共服务和保障城市运行的主力军，五年来，首发集团以做强做优做大为目标，加快推进产业“走出去”。以投资为引领带动产业发展，参与四川、贵州、江苏等多个地区PPP项目，逐步实现外埠市场投资战略和产业布局。与华为等公司开展深度合作，共同推进智能交通产业发展。截至目前，首发集团业务空间遍布京津冀及国家主要城市群区域，各产业间渗透性、互补性、共促性优势显现，盈利能力不断提升。

        把握重组后带来的新机遇，首发集团及时调整“十三五”发展规划，出台了所属企业融合发展总体实施方案和一系列措施。参股并组建静态交通公司，接管祥龙资产公司省际客运业务，实施内部单位合并重组，在融合发展经营格局更加完善的同时，也在资产、资本、资源、信息、管理、文化融合上取得了重要成果。

        多年来，首发集团坚持合规经营，将党的领导全面融入公司治理，规范治理结构，强化风险防控，加强资产管理，健全法治体系，推进全层级内控体系建设。为实现高质量发展，首发集团不断创新管理思路、加强统筹协调，全面开展内控评价，完善监督控制体系，使企业综合管理水平迈上了新台阶。五年来，荣获国家级、市级管理创新奖70余项。

“首发路客”便利店                                                    ■企业/供图

        砥砺前行  首发精神引领奋进征程

        2020年，北京市委书记蔡奇连续三次到首发集团工程建设现场进行调研，指出：“首发集团特别能战斗，在全面做好疫情防控的同时，克服困难、不折不扣地完成市委市政府下达的建设任务，体现了‘首发精神’”。这既是对首发集团道路建设工作的充分肯定，更为首发集团做好高速公路、城市道路及配套设施的投融资、建设及运营管理等各项工作指明了方向。

        未来五年，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，同时也是统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的关键五年。首发集团将“立足首都、协同津冀，成为国内领先的道路交通综合运营服务商，打造高速公路、城市道路及配套设施投融资、建设及运营管理的创新型现代企业集团”作为“十四五”时期的发展定位，力争在投资领域、建设领域、资产领域、服务领域和科技领域上重点发力并取得新的发展成果。以集团第四次党代会为契机，首发集团提出了“围绕一条主线、把牢两个方向、聚焦四种职责，实现集团高质量发展”的总体思路，即：围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚决把牢集团作为国有企业的政治方向和发展方向，聚焦助力实现“交通强国”目标，聚焦服务首都“四个中心”功能建设，聚焦党建引领集团深化改革，聚焦推进全面从严治党向纵深发展四种职责，以党的坚强领导推动企业迈出高质量的前进步伐。

        面对新形势和新任务，首发人将不惧困难、勇敢面对，持续创新、科学发展，走好走稳走实每一步，为实现中华民族伟大复兴，为助力首都“四个中心”功能建设，为稳步开局集团“十四五”、推进“百年首发”战略实施而不懈奋斗！