2023年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年,纪检监察工作任务繁重、责任重大、使命光荣。各级纪检监察干部要按照二十届中央纪委二次全会部署要求,注重用好“深学习、实调研、抓落实”的工作方法,以政治标准、更高质量履职尽责,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,以新时代新征程高质量的纪检监察工作,为实现党的二十大战略部署提供坚强纪律保障。

         一、要深学习——这是实践之基

        立身百行,以学为基。重视学习、善于学习,是我们党在长期实践中形成的优良传统,是党员干部立身做人、成就事业的第一需要。新时代新征程,社会发展一日千里,各种新知识、新事物层出不穷,新情况、新问题也层出不穷。一个努力作为的党员干部,必须保持求知若渴的学习劲头,坚持向书本学、向实践实、向群众学,防止知识老化、思想僵化、能力退化。当前和今后一个时期,全面贯彻落实党的二十大精神,更需要通过“深学习”,弥补知识缺陷,弥补能力短板,弥补经验弱项,努力实现政治过硬、本领高强的目标要求。

        一是要深学习近平新时代中国特色社会主义思想。党员干部提高能力素质,第一位的是提高政治素质。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好纪检监察工作的基本功,作为履行职责的必修课,始终保持学思践悟的坚定和执着。坚持全面系统学,深刻领会其丰富内涵和精神实质,切实以思想理论认知的高度,确保开展工作有更高的政治站位、更高的思想起点。坚持联系实际学,深刻领会其世界观和方法论,学会运用贯穿其中的立场观点方法分析问题、解决问题,确保把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。坚持及时跟进学,深刻领会新的实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚持和捍卫“两个确立”,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

        二是要深学党的路线方针政策和党中央决策部署。新时代新征程,纪检监察工作最根本最核心的是加强政治监督,最关键最紧要的是保证党的理论、路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实。在深学党的创新理论的同时,要及时深入学习党的路线方针政策和党中央决策部署,率先统一思想认识、率先掌握精神实质、率先弄清贯彻要求,确保党中央决策部署到哪里、监督检查及时跟进到哪里,不断推动政治监督具体化、精准化、常态化。具体化,就是推动党的理论、路线方针政策和党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合起来,从一项项工作、一件件事情中,看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样,看属于相关层级的职责有没有担当起来。精准化,就是盯住重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。常态化,就是把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定落实之中,推动完善党中央决策部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

        三是要深学与纪检监察工作相关的法律法规知识。法律法规是开展纪检监察工作的遵循和依据。党的十九大以来,随着《中国共产党纪律检查委员会监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党内外法规制度颁布实施,纪检监察工作的程序性规范性要求越来越严格。要当依规依纪依法办事的明白人,深入学习《党章》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等与纪检监察工作相关的法律法规,准确掌握开展工作的权限、规则、程序等纪法要求,切实成为监督执纪执法的行家里手。要当依规依纪依法办事的带头人,严格遵守监督执纪执法各项规定,开展工作时多想一想“合不合法”、多问一问“依没依规”,自觉把对党纪的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式,切实在纪法之下、而不是在纪法之外、更不能在纪法之上想问题、作决策、办事情。要当依规依纪依法办事的清廉人,在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严,主动开展自我监督、自觉接受外部监督,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决防止执纪违纪、执法违法现象,切实保证权力始终在纪法的轨道上运行。

         二、要实调研——这是成功之道

        调查研究,是我们党的传家宝。早在革命战争时期,毛泽东同志就提出“没有调查,就没有发言权”。进入新时代新征程,习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道”。党员干部只有掌握调查研究这个基本功,深入实际、了解实情,才能使工作思路和举措更加符合实际、更加具有针对性实效性。开展调查研究,必须要在“实”字上下功夫见成效。

        一是调查研究的问题要实。调查研究的目的在于破解难点问题、推动高质量发展。要有强烈的问题意识,增强解决问题的内在动力,时刻想着这是事业所需、使命所系、职责所在、群众所盼,坚持以解决问题为荣、以回避问题为耻,始终把问题装在脑子里经常研究思考,切实奔着破解难题去开展调查研究。要聚焦新年度纪检监察工作任务,牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的贯彻执行,深入调查研究推动政治监督具体化、精准化、常态化方面的重点问题,深入调查研究健全全面从严治党制度体系、党风廉政建设和反腐败斗争面临的重大问题,深入调查研究人民群众反映强烈的“急难愁盼”问题,深入调查研究纠治“四风”遇到的热点难点问题。要坚持哪个方面的问题突出就聚焦到哪个方面调研、问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研,使调查研究同纪检监察工作实际紧密结合起来,更好地发挥破解难题的功效。

        二是调查研究的作风要实。调查研究,是对客观实际的了解分析,也是监督检查的重要方式。要以深入细致的作风,把问题的真相和全貌搞清楚,把问题的本质和规律找准确,把解决问题的思路和对策弄透彻。经常深入末端,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,既听顺耳话、也听逆耳言,既让群众反映问题、也请群众提出意见,既解剖典型、也了解全局,切实把各方面的实际情况掌握准。敢于直面矛盾、迎难而上,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去体察实情、研究问题。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,要主动调研、抓住不放,深入进行解构性分析,精准掌握解决问题的“第一手资料”。要通过深入调查研究,努力听到实话、察到实情、获得真知、收到实效,努力了解在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,努力找出解决问题的新视角、新思路和新对策。

        三是调查研究的结果要实。解决问题、群众满意是衡量和检验调查研究成效的根本尺度。要坚持从群众中来到群众中去,把解决问题的工作做到群众心坎上。坚持问需于民,带着深厚的感情深入一线,同群众“坐到同一条板凳上”,一起讨论分析问题,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,使调查研究的过程成为密切联系群众、探寻问题根源的过程。坚持问计于民,以强烈的求解思维,广泛听取群众的意见建议,总结群众的新鲜经验,汲取群众的聪明才智,注重从群众的家常话中找到解决问题的正确方法,善于把群众的“土办法”变成工作的“金点子”,使调查研究的过程成为集思广益、寻求破解之道的过程。坚持问效于民,加强调研成果运用,积极主动接受群众的评判和检验,努力把成功经验固化为制度机制,使调查研究的过程成为促进工作推陈出新、取得突破的过程。

         三、要抓落实——这是发展之要

        为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。能不能、会不会、善不善抓落实,是检验党员干部政治品行和能力素质的“试金石”,也是衡量党员干部工作业绩的“计量仪”。能抓落实是真本事,敢抓落实是有担当,善抓落实是大智慧。面对新时代新征程纪检监察工作艰巨繁重的使命任务,既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲,又要有善抓的巧劲、常抓的韧劲,始终铆足干劲、踔厉奋发抓落实。

        一是要增强抓落实的责任意识。思想是行动的先导。没有强烈的责任意识,就难以有想落实、抓落实的实际行动。要增强抓落实的政治责任,坚持从政治上认识和看待新时代新征程的纪检监察工作,自觉把抓落实作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践和硬性任务,真正从思想深处心甘情愿抓落实。要增强抓落实的岗位责任,坚持在其位谋其政、司其职、尽其责,始终把抓落实作为分内的职责任务,对该干的工作态度坚决、行动有力,主动抓落实、带头抓落实、严于抓落实。要增强抓落实的党性责任,坚持重实际、求实效,坚决防止形式主义、官僚主义,面对各种矛盾困难,自觉增强“明知山有虎、偏向虎山行”的工作勇气,大力弘扬“敢于直面矛盾、敢于动真碰硬”的斗争精神,始终把问题得到解决、群众非常满意、常态长效机制形成等作为抓落实的重要方向,努力把工作做到最佳、极致。

        二是要明确抓落实的标准要求。有什么样的落实标准就有什么样的落实质量,坚持高标准才能实现高质量。要增强立标对表、争先创优的思想自觉,注重以“三到位、三确保,一个经得起”为标准抓好工作落实,坚决做到贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和上级各项要求到位,确保执行不偏向、不变通、不走样;履行岗位职责、落实分管工作到位,确保完成任务不推诿、不懈怠、不应付,不发生不作为、慢作为、虚作为、乱作为等问题;解决矛盾问题、推动高质量发展到位,坚持把发现问题、解决问题作为抓落实的着力点,确保不发生不讲质量、不讲效率、流于形式等现象;抓落实的成效,经得起时间、实践和群众检验,防止“形象工程”“政绩工程”“烂尾工程”,真正交上一分优质高效的工作答卷。

        三是要掌握抓落实的科学方法。针对纪检监察工作实际,牢牢把握落实的特点、规律和方法、要求,注重抓好5个环节:注重找准“结合点”,深入吃透中央精神、领悟上级政策,认真摸清单位实情,找准两者之间的结合点,形成抓落实的科学思路和有效举措;注重牵住“牛鼻子”,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于处理主次关系,善于抓关键促全局、抓重点带一般、抓典型促全面;注重严格“责任制”,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保任务明确、要求明确、标准明确、时限明确,形成全方位抓落实的目标体系和岗位责任制;注重盯住“全过程”,牢固树立“全周期管理”理念,对工作有动员部署、有跟进指导、有检查讲评,既重视开局,又重视过程,更重视结果,切实以每个环节的高质量实现整体工作的高质量;注重工作“创新性”,结合具体实际,坚持以创新的理念、创新的思维、创新的方法,创造性抓好工作落实,努力在结合中出思路、在创新中出特色,不断推动工作迈上新台阶、取得新成效。

        四是要提高抓落实的质量效率。抓落实,既要坚持高标准,以绣花功夫把工作做扎实、做到位;又要追求高效率,以科学精准的措施争取事半功倍的成效。近年来,各级在疫情防控、重点工程建设、重大活动保障等工作中作了许多探索,取得许多经验。吉林省总结概括的“五化工作法”,值得我们学习借鉴。即,坚持任务清单化,让抓落实聚焦重点、聚焦关键,确保精确精准、提速提效;坚持工作图表化,让抓落实图表可视、形象直观,确保步步推进、序时有度;坚持操作手册化,让抓落实上下一致、有章可循,确保标准统一、操作规范;坚持标准模板化,让抓落实标准清晰、要求明确,确保高标对位、善作善成;坚持专班机制化,让抓落实专人专管、常态长效,确保事有人做、责有人担。