2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是北京自来水集团（以下简称“自来水集团”）实施“十四五”规划承上启下的关键一年。自来水集团作为立足首都、服务首都的城市运行保障企业，必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实北京市第十三次党代会精神，在推动和谋划各项工作时自觉地以服务首都发展为统领，更好地统筹改革发展与安全，上下勠力同心、稳中求进，在服务首都发展大局中实现自身高质量发展。

         一、全面学习贯彻落实党的二十大精神，把握非凡历程，坚定理想信念和道路方向

        党的二十大报告深刻阐释了过去五年极不寻常、极不平凡；新时代十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。全面学习贯彻落实党的二十大精神，要深刻把握过去五年工作和新时代十年的伟大变革，深刻理解这些成就在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上的里程碑意义，踔厉奋发、勇毅前行，努力创造更加灿烂的明天。

        （一）深刻领会过去五年取得的重大成就和新时代十年的伟大变革，坚定不移把“两个确立”落到实处

        党的十八大以来，我们经历了“中国共产党成立100周年”“中国特色社会主义进入新时代”“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标”三件具有重大现实意义和深远历史意义的大事。成就的取得，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

        自来水集团要更加自觉地坚持和捍卫“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做践行“两个维护”的排头兵；要旗帜鲜明讲政治，始终牢记“国之大者”，履行好政治责任，用实际行动践行“确保首都供水安全”的企业使命；要坚决贯彻落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，着力在知行合一、学以致用上下功夫；要把贯彻落实党的二十大精神体现到谋划推进工作、创新改革举措、做好供水服务的实践中去，推动集团改革发展取得更大成效。

        （二）牢牢把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持以高质量发展为主题推动首都供水工作

        党的二十大报告把发展质量摆在更突出的位置,经济、社会、文化、生态等各方面都要体现高质量发展的要求。自来水集团必须坚持以人民为中心的发展思想，加快转变发展方式，更多依靠创新驱动，着力提高发展质量和水平。

        作为首都供水企业，要准确把握新发展阶段的内涵特点，以高质量发展为主题，把服务保障“四个中心”功能建设、不断提高“四个服务”水平作为主动融入首都高质量发展格局的具体行动，紧跟首都发展的脚步，统筹做好能力建设，持续提升供水覆盖度和安全保障能力，全力守护城市供水“生命线”；要坚持亲情服务，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，努力让更多市民用户享受到优质、便捷、高效的供水服务；要坚持绿色发展，通过技术创新、管理创新，全面推进改革创新举措和降本增效工作，充分激发内生动力，着力提升供水效率。

        （三）充分认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展

        党的二十大报告指出，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。自来水集团要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党中央对全面从严治党的战略部署，持续提升党建工作水平，为高质量发展提供坚强保证。

        要把党的领导落实到各方面各环节，既要发挥好党组织把关定向作用，统筹做好供水服务保障；又要通过全局意识、系统思维，抓好改革发展任务。要全面提高基层党组织标准化规范化建设水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正让党建成为“看得见”的生产力。要把纪律建设摆在更加突出的位置，常态化开展理想信念教育，将正面引导和警示教育相结合，时刻提醒广大党员干部绷紧纪律之弦，增强拒腐防变的能力。

         二、保持战略清醒，不断增强推动集团高质量发展的紧迫感和责任感

        总体来看，自来水集团近年面临的政策环境是一贯的、连续的，稳中求进仍是工作的总基调，过紧日子仍将是常态，高质量仍将是发展的目标。

        （一）以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为集团实现高质量发展指明了方向

        党的二十大报告概括提出并深入阐述了中国式现代化理论，为新时代新征程全面建设社会主义现代化强国提供了科学指南。北京市委在部署学习贯彻党的二十大精神时强调，要坚持“五子”联动融入新发展格局，力争率先基本实现社会主义现代化。自来水集团作为中国现代经济体系建设的一分子、作为首都的国有企业，必须要锚定“首都标准、国际水平”的发展目标，将中国式现代化的精髓要义，融入到首都供水事业发展之中，统筹发展与安全，以更加强烈的历史主动精神推动实现更高质量、更富效率、更为安全的发展，努力建设与首都地位相匹配的现代化供水企业，为首都高质量发展提供有力保障，在中国式现代化托举“复兴之梦”中作出新的更大贡献。

        （二）北京市委市政府的大力支持和殷殷嘱托，为集团勠力拓业提供了坚强支撑

        在首都“减量”发展的大背景下，北京市委市政府补齐民生短板，增强整体供水安全度，让发展成果更大范围地惠及群众的要求是永恒的。虽然近年加大了对自来水集团的成本绩效考核力度，但其本意是倒逼企业在发展中更加突出“质量”与“效益”，从而实现更好、更高质量的发展。一系列政策指向，均为自来水集团深化城郊合作、城乡合作指明了方向。此外，首都供水仍存在着乡镇保障度较低、城市边缘管网新建改造滞后、自备井存量仍在、“最后一公里”供水断点等建设和发展不平衡、不充分问题，与北京市委市政府的要求相比，与群众日益增长的美好生活需要相比，还有一定差距。需要自来水集团紧盯短板，在改革发展中解决好这些问题，为和谐宜居之都建设贡献力量。

        （三）考核规范化、标准化、制度化逐年增强，对集团的治理能力提出更高要求

        近年，北京市委市政府以及市国资委、水务局加强了对自来水集团的考核力度，指标越来越具体明确，刚性约束越来越强。自来水集团要不断适应紧盯指标谋划工作，头顶指标开展工作的局面，为进一步推动质量变革、效率变革、动力变革打牢基础。特别是去年以来，国家《生活饮用水卫生标准》《北京市节水条例》《北京市推进供水高质量发展三年行动方案（2023-2025）》等系列政策法规密集出台，对供水发展质量提出了更高的要求。自来水集团要在理解、吃透精神实质的基础上，进一步完善自身考核体系，把政策导向、责任压力层层传导，做好政策衔接。

        （四）疫情平稳转段带来发展机遇，也带来了严峻考验

        随着新冠病毒感染实施“乙类乙管”，从中央到地方，尽快恢复和扩大消费，着力推动内需增长，加速释放经济活力，是未来一段时期的重点任务。政府也将进一步优化投资结构，推动投资向基础设施、民生领域倾斜，自来水集团要牢牢抓住新的发展机遇，积极融入首都发展。但需要注意的是，疫情后加速发展，必然带来用水需求提升，同样对营商环境的持续优化提出了更高要求，此外在安全管理、安全发展方面也将面临越来越严格的考验。

         三、强化责任担当，奋力谱写首都供水事业高质量发展新篇章

        在新征程上，自来水集团要始终坚持以服务新时代首都发展为统领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以稳中求进为总基调，以降本提质增效为主抓手，锚定“安全、优质、绿色、智慧”供水服务保障体系目标，全面推动首都供水事业高质量发展。

        （一）持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凝聚起推动新时代首都供水事业高质量发展的磅礴力量

        要按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神与落实北京市第十三次党代会各项任务结合起来,与自来水集团改革发展工作结合起来，推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走。在首都工作，就是要站在国家发展布局与总体安全的高度，去深刻领会新思想中的哲理要义、立场观点，深刻认识宏观形势、探索行业发展、分析企业运营等方面的新特征新变化，准确识变、科学应变，真正推进党的二十大精神在服务首都发展建设、实现企业高质量发展中形成生动实践。要坚持以高质量党建引领和保障高质量发展，坚决贯彻落实“两个一以贯之”，持续压紧压实管党治党政治责任，推进党的建设与中心工作深度融合。

        （二）深刻把握高质量发展的京水内涵，在更高水平上服务首都、改善民生

        一是要把推动“四个中心”建设、提高“四个服务”水平，作为高质量发展的方向引领。加速推进温泉水厂建设，加快推进丁家洼水厂、大兴国际机场水厂前期工作；充分发挥现有水厂规模，攻坚“卡脖子”管线建设，进一步提升供水安全保障系数；持续加大管网建设与老旧管线改造力度，提高管网韧性和安全运行水平，最大限度减少事故发生。二是要把补齐民生关注的供水短板，全面提升服务品质，作为高质量发展的根本宗旨。加强“接诉即办”过程控制与调度，在减少投诉量、满意率提升、“未诉先办”上下功夫，持续优化工作体系，配齐配强人员队伍，通过教育培训提高工作人员的业务技能水平和政策把握能力，实现投诉率下降和满意度提升；积极探索“城带村”“镇带村”的供水模式，努力扩大自来水集团供水覆盖度，让更多群众受益。三是把在运行核心指标上行业争先作为高质量发展的核心要义。坚持出厂水浊度等水质指标不满足于“国标”，将漏损率、能耗及管网百公里事故率等运行指标放到国内、国际同行中去考量、去评判，力争实现“国内领先、国际一流”。

        （三）明确主攻方向抓落实，在新发展阶段的道路上砥砺前行

        一是在一张蓝图下找准勠力发展方向，随着“疏整促”持续推进，“三城一区”、大兴新机场临空经济区等建设加速，“一核一主一副、两轴多点一区”城市空间布局不断调整优化，自来水集团的发展重心要向郊区新城，特别是通州、大兴及西南部地区转移；要拨冗提炼、抓住机遇、有效发展，在规划的统领下，强化项目前期研究论证，明确方向，制定好项目落地时间表、路线图，确保重点建设落点落位。二是用“一把尺子”检验高质量发展成效，结合去年KPI关键绩效指标考核体系运行情况，提高指标设置的先进性、科学性和准确性，在运行指标上，要向更高的行业标准看齐；在成本绩效上，要充分结合市政府下达的目标要求，完善出一套“可操作、可量化、可检查”的考核体系。三是凭一股拼劲推动改革创新举措落地，加快推进内部产业链整合过程中机制建立、职责划分、人员流转等工作，争取早日实现非水业务与供水主业高效衔接、相互促进的发展局面；试点“少人、无人”值守水厂，推进GIS与业务系统的深度融合，力争尽快实现从“自动化”向“智慧化”迈进。

        （四）筑牢安全意识守底线，为推动高质量发展打下坚实基础

        一是自觉地把供水工作提高到事关党和国家形象、事关首都发展的高度，以“时时放心不下”的责任感，用大概率思维应对小概率事件，履行好确保首都供水安全的职责使命。二是正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，通过领导率先垂范，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，影响带动广大干部职工全面筑牢安全生产防线、做自身安全的第一责任人。三是进一步做好新阶段疫情防控工作，切实保障生产运行平稳有序，为北京正常的社会秩序和经济发展提供坚实供水保障。

        （五）传承企业文化，改进工作作风，努力践行新时代赋予的使命担当

        准确把握传承的意义，厚植京水情怀，讲好京水故事，激发全体干部职工作为百年企业“接班人”，主动投身企业传承的历史自觉和使命担当。要围绕首都供水中心工作和高质量发展需求，深度挖掘“传帮带”这一优良传统的丰富内涵，加大年轻干部和技能人才的培养、选拔和使用力度，在干事创业中培育选用更多担当有为、作风扎实、业务过硬的年轻干部和工匠型人才。要加强对“一把手”和领导班子的监督，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，纠树并举弘扬新风正气，以实际行动为作风建设注入正能量。要把关心关爱工作做到实处，解决好干部职工在思想上、工作上、生活上的困难，让大家感受到团队的力量和温暖，继而增强组织战斗力，为自来水集团高质量发展创造更加和谐优质的空间。

        冲锋的号角已经吹响，奋斗的蓝图已经绘就。自来水集团将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在北京市委市政府的坚强领导下，更加自觉地坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，勠力同心、稳中求进，在新征程上奋力开创供水事业高质量发展新局面，为北京率先基本实现社会主义现代化、建设国际一流的和谐宜居之都作出新的更大贡献！