党的二十大报告提出,“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能”。这为新时代国有企业廉洁文化建设指明了前进方向,提供了根本遵循。本文结合国有企业的特点,从坚持政治引领、强化制度保障、夯实思想基础、融入企业文化、筑牢宣传阵地等五个方面,论述加强新时代国有企业廉洁文化建设的工作思路和实践做法。

   一、加强新时代国企廉洁文化建设要坚持政治引领

  坚持把党的政治建设摆在首位。国有企业纪检监察机构应积极协助和督促党委履行管党治党主体责任,把廉洁文化建设纳入企业全面从严治党、纪检监察年度工作要点、党风廉政建设和反腐败工作计划,融入党建品牌创建、基层组织建设、党员教育管理环节,细化落实举措并全力推进。

  廉洁文化建设要与理论学习相结合,将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,纳入理论学习中心组、专题读书班、日常教育培训计划等,坚持领导干部带头学、全体党员覆盖学、基层职工联系实际学,以党内政治文化引领廉洁文化建设。

  企业纪检监察机构应督促推动把廉洁文化建设纳入全面从严治党检查、巡视巡察和专项检查的重要内容,细化工作措施并抓紧抓实抓好。督促推动党员领导干部特别是“一把手”和领导班子成员带头学法用法、模范遵纪守法,做到廉洁从业、廉洁用权。

   二、加强新时代国企廉洁文化建设要强化制度保障

  坚持制度先行、标本兼治。结合中央及上级纪检监察机构关于廉洁文化建设的要求,建立符合企业实际的制度体系,明确工作重点、责任要求、组织保障、考核评价等。北京通州投资发展有限公司(以下简称“通投公司”)通过制定《廉政风险防控体系实施方案》,对企业所有岗位进行起底排查,梳理核定风险点位,要求全员对照岗位职责手写廉政风险点、风险等级和防控措施,以“笨办法”督促全员将风险预防入脑入心。出台《管理人员廉洁从业十不准守则》,进一步扎紧扎牢制度篱笆,约束管理人员规范、廉洁履职从业。结合国有企业特点,积极排查业务链条的廉洁风险,分析整理形成《正负面清单》,为全体职工在开展工作前画出红线、做好提醒,不断提高全员的廉洁从业意识,增强不想腐的自觉性。

  通投公司纪委统筹各类监督贯通协同,打好“组合拳”,发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用,制定《关于加强协同监督、构建“大监督”体系的工作办法》,深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、法务监督等的协作配合机制,凝聚廉洁文化建设工作合力。

  建立廉政档案制度。为中层以上人员全部建立“纸质版档案+电子版档案”双动态同步更新的廉政档案,实现一人一档、统一编码、统一格式、统一标准,专柜存放、专人管理。档案内容包括个人信息、房产、投资、经商办企等方面情况以及其他重大事项,确保建档范围内应填尽填,全方位、多角度体现干部廉政轨迹。

   三、加强新时代国企廉洁文化建设要夯实思想根基

  坚持从思想上固本培元,增强拒腐防变能力。充分发挥廉洁文化“春风化雨”作用,在重要节假日前夕,通投公司纪委均组织中层以上干部和关键岗位人员开展廉洁提醒谈话,强调节日纪律要求,增强廉洁自律意识。对拟提拔录用干部开展任前廉洁谈话,向新入职的职工发放《廉洁提醒信》。

  定期组织“党纪学习教育大讲堂”,结合案例对全员开展专题培训,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。编制廉洁文化或警示教育读本、组织参观廉洁教育场馆、观看警示教育片等,注重以身边事教育身边人,切实起到警示震慑的教育效果。针对性地开展形式多样、分层分类的警示教育活动,点人点事通报违纪违法案件,深度剖析典型案例,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,推动党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,时刻引以为戒、警钟长鸣。

  抓好党员干部八小时内外的教育和监督,将关键人员以及存在苗头性、倾向性问题的人员列为重点关注对象,及时通过组织学习、谈心谈话、廉洁家访等方式纠偏正向。明确党员干部八小时外行为界限,教育引导家属多关心职工的思想、生活情况,当好廉洁自律的监督员,通过多种渠道提醒职工净化社交圈、生活圈和休闲圈,告诫党员干部“八小时以外”也不能任性而为。

   四、加强新时代国企廉洁文化建设要融入企业文化

  坚持企业文化与廉洁文化相互融入、共同推进。将廉洁文化理念写入公司企业文化手册,依托“三会一课”、专题学习、线上办公平台等载体,实现廉洁文化理念宣贯全员覆盖,确保入脑入心。结合国有平台企业的特性,加强与属地相关单位的交流互鉴,先后与通州区住建委、发展改革委、规自分局等单位开展共建交流活动,推动廉洁文化活动走深走实。

  在总部和各分子公司办公区、项目现场、产业园等关键区域,打造廉洁文化墙、宣传栏,张贴廉洁文化标语、格言警句海报等实体宣传阵地。组织参加“弘扬廉洁文化,建设清廉北投”征文和演讲比赛,获得优秀组织奖和多个单项奖。通过发挥企业文化的渗透、影响和制约作用,使公司全员在日常工作中得到清正廉洁的教育和熏陶,让廉洁文化理念深植每个职工心中,助力公司政治生态持续向善向好。

   五、加强新时代国企廉洁文化建设要筑牢宣传阵地

  坚持顺势而为,构建多元宣传阵地。廉洁文化阵地建设是开展廉洁教育、传播廉洁文化的重要基础。通过创新传播载体与手段,借助刊、网、微等平台,拓展廉洁文化宣传阵地,构建具有企业特色的廉洁文化传播矩阵,让广大职工在潜移默化中接受廉洁文化教育。

  创新方式方法,丰富平台载体,在公司办公系统开设“清风通投”专栏,通过微信公众号,不定期结合实际发布纪法知识、典型案例等内容,持续宣传清廉理念,传播清廉知识。在元旦节、春节、中秋节、国庆节等重大节假日前,制发廉洁提醒信,强化党员干部的廉洁意识,督促党员干部在节假日期间自觉遵规守纪,不折不扣贯彻中央八项规定精神,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

  二十届中央纪委四次全会提出,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)。这一重要部署,彰显加强新时代国有企业廉洁文化建设,是一项长期的系统工程,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,必须抓紧抓实抓好。踏上新征程,我们要深入贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的部署要求,不断创新工作举措,推动新时代廉洁文化蔚然成风、深入人心,为推动国有企业高质量发展筑牢强有力的支撑与保障。