永定河流域投资有限公司在张家口区域开展的永定河综合治理与生态修复工作已进入第四个年头。在过去3年,张家口区域中小河流治理工程建设进展顺利,生态修复效果凸显。尤其是自2021年6月以来,该公司按照河北省水利厅《关于开展水利工程建设“党建进工地”试点工作的通知》精神,实施“项目+清单”星级党支部评定和“一支部一特色一品牌”建设,结合张家口市洋河综合整治工程二标段实际,创新开展“法人化+项目化”党建进工地模式,推动了永定河流域工程建设高质量发展。

         制定“党建进工地”举措

        “我们构建成了项目一体、党群一体、内外相通的党建共同体,开创了不同隶属关系党组织共同开展党建工作的先例,在永定河流域内实现党建资源配置的优化组合,形成张家口市洋河综合整治工程二标段建设单位(法人化)与其他参建单位(项目化)党建新模式。”张家口分公司相关负责人介绍。

        “永定河流域投资有限公司作为项目法人高度重视‘党建进工地’试点工作,责成张家口分公司具体组织实施。”张家口分公司相关负责人介绍,分公司立即组织洋河综合整治工程项目相关参建单位项目部召开联席会,研究讨论张家口区域“党建进工地”试点工作具体措施,成立党建联建工作领导小组,制定了互联共建活动实施方案。

        在永定河综合治理和生态修复各项工程建设中,通过“法人化+项目化”党建进工地模式的实施,解决了项目法人(建设单位)、设计、监理和施工单位党建资源不足的问题。

        党建联建工作领导小组围绕“党建进工地”试点工作,提升项目工地管理质量,构建“资源共享、共驻共建”的联合党建新格局,组织参建各方党员干部以党史学习教育为主线,把学党史和悟思想相结合,增强一线党员干部职工的政治认同、思想认同、情感认同。同时,党建联建工作领导小组充分利用学习强国平台线上学、支部书记上党课学、参观爱国主义教育基地学等方式方法,不断提高参建各方党员的政治自觉,促进项目工地管理水平提升。

         党建工作与工程建设两促进

        “工程进度、质量、安全文明是落实永定河综合治理与生态修复任务的重中之重。”张家口分公司相关负责人介绍,法人责任制是以实现工程建设有序推进,促进企业和谐稳定健康发展为出发点和落脚点,通过“法人化+项目化”党建进工地模式的实施,引导各参建单位积极开展学习交流互动,经常性对标对表检视问题,共同研究探讨解决问题、化解矛盾,做到目标任务一起担、安全生产一同抓、文明工地一块创,实现了党建工作与工程建设两促进、两不误。

        落实“建生态廊道、促区域发展、树治理样本”是永定河投资公司的职责使命。通过“法人化+项目化”党建进工地模式的实施,桑干河、洋河、清水河、永定河生态系统和生物多样性得到有效恢复,河流水生态环境明显改善,河道生态功能得到提升,鸟类种群数量逐年增加,河流湿地面积达到70平方千米。以提高防洪标准和增强防御能力为重点,完成新建、加固堤防135千米,重要防洪保护目标防洪安全得到有效保障,桑干河左岸由无堤防提高到10年一遇防洪标准,洋河由5年一遇提高到20年一遇防洪标准,清水河局部防洪标准提高到30年一遇,极大推动了永定河流域工程建设高质量发展。

         党建联建提升建设管理水平

        “‘法人化+项目化’党建进工地模式以党建为引领开展党建联建,将党建工作嵌入到工程建设的方方面面。”张家口分公司相关负责人说,分公司坚持党建和项目“三同时”,即同谋划、同部署、同实施,使“党建进工地”机制真正落到实处。

        党建联建整合了优势资源,使项目参建各方党组织从“各自为战”变成“命运与共”,形成携手共进、通力合作、优势互补、团结奋进的建设局面。党建联建使参建各方紧紧围绕工程进度、质量、安全和文明施工等目标,不断完善制度建设,理顺细化参建各方内部职能,为项目规范建设提供了有力保障。“党建进工地”使参建各方在建设行为上更加规范,使协调解决问题的渠道更加顺畅。“法人化+项目化”的党建模式也提高了参建各方解决新问题、处理新情况的工作水平。